2017年3月，國(guo)(guo)務院辦公廳印發了(le)《生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)制(zhi)度實(shi)施方(fang)案》，要求在(zai)全國(guo)(guo)46個(ge)重點城(cheng)市先行(xing)實(shi)施生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)強制(zhi)分類(lei)(lei)，是(shi)(shi)中國(guo)(guo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)治理進(jin)(jin)程中的一大跨越。然(ran)而，“垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)強制(zhi)分類(lei)(lei)的主要目的是(shi)(shi)什么”這一核心問題(ti)決(jue)定了(le)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)如何分類(lei)(lei)、如何收(shou)運、如何處置等(deng)一系列環(huan)節，決(jue)定了(le)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)的流向(xiang)以及(ji)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)政策執(zhi)行(xing)效果，還需要在(zai)實(shi)踐層面進(jin)(jin)一步形成明確的共識。

　　長期以(yi)(yi)來，社會(hui)各(ge)界對(dui)于垃(la)圾(ji)(ji)分類治理過程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)(de)諸(zhu)多環節認(ren)識不統一(yi)、不明確。盡(jin)管2017年發布(bu)的(de)(de)《生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類制(zhi)度實施方(fang)案》提出(chu)，垃(la)圾(ji)(ji)分類要(yao)(yao)實現(xian)減量化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)和(he)(he)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)的(de)(de)目的(de)(de)，但在實踐層面，各(ge)城市(shi)、各(ge)部門由于對(dui)垃(la)圾(ji)(ji)分類主要(yao)(yao)目的(de)(de)的(de)(de)認(ren)知不同而(er)出(chu)現(xian)不同的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)分類標(biao)準(zhun)。目前，各(ge)城市(shi)的(de)(de)主要(yao)(yao)目標(biao)是將廚余垃(la)圾(ji)(ji)或濕垃(la)圾(ji)(ji)從生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)中(zhong)分離出(chu)來，諸(zhu)多城市(shi)也將此(ci)作為(wei)評價(jia)垃(la)圾(ji)(ji)分類效果的(de)(de)重要(yao)(yao)指標(biao)。城市(shi)雖然(ran)能通過焚燒在一(yi)定(ding)程(cheng)(cheng)度上(shang)實現(xian)垃(la)圾(ji)(ji)末端(duan)減量，但是無(wu)法達(da)成資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)和(he)(he)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)的(de)(de)目的(de)(de)，難以(yi)(yi)推動全社會(hui)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)源(yuan)(yuan)頭減量。

　　在垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)主(zhu)要目的(de)不(bu)明(ming)確(que)的(de)情(qing)況下，垃(la)圾(ji)優先(xian)處理(li)的(de)次序也不(bu)清晰(xi)。城市管理(li)者往往以方便、經濟為導(dao)向處理(li)城市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)。發達(da)國家垃(la)圾(ji)治理(li)的(de)一項重要經驗(yan)在于明(ming)確(que)垃(la)圾(ji)的(de)優先(xian)處理(li)次序，以高(gao)階法律的(de)形式制度化(hua)，并深入到各行各業(ye)和公眾生(sheng)(sheng)活(huo)當中(zhong)，逐步形成全社會的(de)普遍共識，從而影響全社會資源利用和處置模式的(de)轉變(bian)。

　　當前，需要(yao)讓明晰的(de)垃圾優先(xian)處理(li)次序在應(ying)對(dui)“垃圾圍城(cheng)”困境和建(jian)(jian)設“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)”中發(fa)揮關鍵(jian)。2018年，國務院辦公廳印發(fa)了(le)《“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設試點工作方案》和《“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設指標(biao)體(ti)系》，對(dui)“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)”的(de)理(li)念(nian)做出(chu)了(le)界(jie)定，即“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)并不是沒有固(gu)體(ti)廢(fei)物產生(sheng)，也不意味著固(gu)體(ti)廢(fei)物能完(wan)全(quan)資源化利(li)用(yong)，而(er)是一種先(xian)進的(de)城(cheng)市(shi)管理(li)理(li)念(nian)，旨在最終(zhong)實現整(zheng)個(ge)城(cheng)市(shi)固(gu)體(ti)廢(fei)物產生(sheng)量最小、資源化利(li)用(yong)充分、處置安全(quan)的(de)目標(biao)，需要(yao)長期探索(suo)與實踐(jian)。”這(zhe)明確(que)了(le)中國的(de)垃圾分類治理(li)的(de)優先(xian)思路應(ying)在于(yu)“無(wu)(wu)廢(fei)”。

　　因(yin)此，中國的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾分類治(zhi)理應(ying)明(ming)確減量化的(de)(de)意涵是源(yuan)頭減量而非末端減量，將源(yuan)頭減量（Reduce）、重復使用(yong)（Reuse）、回收(shou)利(li)用(yong)（Recycle）分別置于垃(la)(la)(la)圾處(chu)理的(de)(de)優(you)先(xian)位次(ci)，并通過立法的(de)(de)方式將垃(la)(la)(la)圾優(you)先(xian)處(chu)理次(ci)序成為指(zhi)導(dao)各行各業和公眾生產生活(huo)的(de)(de)指(zhi)南。在這樣的(de)(de)次(ci)序指(zhi)導(dao)下，垃(la)(la)(la)圾治(zhi)理的(de)(de)制度安排和資源(yuan)投(tou)入應(ying)逐步從后端向前端轉移。

　　在垃圾(ji)(ji)產(chan)生源頭，建立和(he)完善垃圾(ji)(ji)計量(liang)收費(fei)制(zhi)度(du)和(he)垃圾(ji)(ji)強制(zhi)分類回收政策，約(yue)束公眾生活垃圾(ji)(ji)的(de)產(chan)生。建立和(he)完善生產(chan)者責任延伸制(zhi)和(he)押(ya)金制(zhi)，約(yue)束生產(chan)者和(he)經營者產(chan)品廢棄物的(de)產(chan)生。

　　在垃(la)圾處理末端，逐(zhu)步完善(shan)資源循環利用的(de)基(ji)礎設(she)施和硬件條件，提高垃(la)圾再生利用的(de)技術水平和處理能力。

　　針對我國餐廚垃圾現狀，實現源頭餐廚垃圾就地分(fen)布(bu)式處置(zhi)。我司餐廚垃圾處理(li)設(she)備先進制(zhi)造工藝，采用生物好氧降(jiang)解技術(shu)將有機(ji)垃圾在(zai)3-24小(xiao)時內(nei)充分(fen)降(jiang)解，降(jiang)解率達(da)到95%以上。整個過程只進料，不(bu)出料，3-6個月更(geng)換(huan)一次培養基(ji)-小(xiao)樹牌(pai)生物降(jiang)解劑，更(geng)換(huan)出來的(de)培養基(ji)直(zhi)接可做(zuo)有機(ji)肥使用，真正實現了源頭就地處置(zhi)、零污染、不(bu)排水(shui)、無臭味。