國管節能〔2017〕180號

　　各省（區、市）和新(xin)疆生產建設(she)兵團機(ji)關(guan)事務(wu)管理部(bu)門、住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳（局(ju)）、發展改革(ge)委、宣傳部(bu)，中央和國家(jia)機(ji)關(guan)各部(bu)門、各單位辦(ban)公(gong)廳（室）：

　　為貫徹落實中央財經領導小組第14次會議精神和《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2017〕26號）和《公共機構節約能源資源“十三五”規劃》，切實推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作，努(nu)力做到應分盡(jin)分、應收盡(jin)收，發揮好黨政機關等公共(gong)機構的示范引領作用，現就有關事項(xiang)通知如下：

　　一、總體目標

　　在黨政(zheng)機關(guan)(guan)等公共機構實(shi)施生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類，有(you)利于改(gai)善工(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)生活(huo)(huo)(huo)環境，促進資源回收利用，推(tui)動(dong)生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾減量化(hua)(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)(hua)、無害化(hua)(hua)(hua)，對(dui)于推(tui)動(dong)全社會普遍(bian)實(shi)施生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類具有(you)重(zhong)要的(de)示范引領作(zuo)用。黨政(zheng)機關(guan)(guan)等公共機構要帶頭實(shi)施生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類工(gong)作(zuo)，逐步(bu)建立生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類的(de)常(chang)態化(hua)(hua)(hua)、長效化(hua)(hua)(hua)機制(zhi)(zhi)。2017年底前(qian)，中央(yang)和(he)(he)(he)國家機關(guan)(guan)及省（區、市(shi)(shi)）直機關(guan)(guan)率先實(shi)現生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾強制(zhi)(zhi)分(fen)類；2020年底前(qian)，直轄市(shi)(shi)、省會城市(shi)(shi)、計劃單列市(shi)(shi)和(he)(he)(he)住(zhu)房城鄉建設部等部門確定(ding)的(de)生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類示范城市(shi)(shi)的(de)城區范圍內(nei)公共機構實(shi)現生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾強制(zhi)(zhi)分(fen)類；其(qi)他公共機構要因地制(zhi)(zhi)宜做好生活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類工(gong)作(zuo)。

　　二、分類要求

　　（一）有害垃圾

　　1.主要品(pin)種。包(bao)括：廢(fei)(fei)(fei)電(dian)池(chi)（鎘鎳電(dian)池(chi)、氧化汞電(dian)池(chi)、鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)等(deng)），廢(fei)(fei)(fei)熒光燈管（日光燈管、節能燈等(deng)），廢(fei)(fei)(fei)溫度計(ji)，廢(fei)(fei)(fei)血壓計(ji)，廢(fei)(fei)(fei)藥品(pin)及(ji)其包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)(wu)，廢(fei)(fei)(fei)油漆、溶劑及(ji)其包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)(wu)等(deng)。

　　2.投放(fang)收(shou)運(yun)。按照便利、快(kuai)捷、安(an)全的原則，設立(li)專(zhuan)門場所(suo)或容器，對不同(tong)品(pin)種的有害垃圾(ji)進(jin)行分(fen)類投放(fang)、收(shou)集、暫存，并在醒目位(wei)置(zhi)設置(zhi)有害垃圾(ji)標志(zhi)。對列入《國家危(wei)險廢物名錄》（環境保(bao)護部令第39號）的品(pin)種，要(yao)按要(yao)求設置(zhi)臨時貯存場所(suo)。要(yao)將有害垃圾(ji)交由具備資質的機構進(jin)行收(shou)運(yun)處置(zhi)，根據有害垃圾(ji)的品(pin)種和產生數量，合理約(yue)定收(shou)運(yun)頻率。

　　（二）餐廚垃圾

　　1.主(zhu)要(yao)品(pin)種。公共機構食堂產生的餐廚垃圾(ji)，包括剩菜(cai)(cai)剩飯、骨頭、菜(cai)(cai)根菜(cai)(cai)葉、果皮等(deng)。

　　2.投放收運。設置專門的(de)密閉容器單(dan)獨存放，明確專人(ren)清理(li)，避免混入廢餐(can)具、塑(su)料、飲料瓶(ping)罐、廢紙等不(bu)利(li)于后續處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)雜物。建立臺賬制度，記錄餐(can)廚(chu)(chu)垃圾(ji)數量、去向。鼓勵(li)日(ri)就(jiu)餐(can)人(ren)數1000人(ren)以上的(de)單(dan)位(wei)安裝餐(can)廚(chu)(chu)垃圾(ji)就(jiu)地資源化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)設備；不(bu)具備就(jiu)地資源化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)條(tiao)件的(de)公共機構(gou)要將餐(can)廚(chu)(chu)垃圾(ji)交由所在城(cheng)市(shi)的(de)專業機構(gou)進行(xing)回收處(chu)(chu)(chu)理(li)，做(zuo)到“日(ri)產日(ri)清”。

　　（三）可回收物

　　1.廢(fei)棄電器(qi)電子(zi)類產品(pin)

　　（1）主(zhu)要品種。包括廢棄計算機(ji)、打印(yin)機(ji)、復(fu)印(yin)機(ji)、傳真機(ji)、掃描儀、投影(ying)儀、電視機(ji)、空調機(ji)等(deng)。

　　（2）投放收運(yun)。嚴格廢(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)類(lei)資產(chan)(chan)管理(li)，建立(li)(li)臺賬(zhang)制度，記錄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)類(lei)資產(chan)(chan)數量、去向。電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)超過規(gui)定使用年限(xian)或經專(zhuan)業技術部門鑒定無法修(xiu)復的，履行資產(chan)(chan)處置程序(xu)后，交由具(ju)備資質的再生資源回收企業進(jin)行環保回收處理(li)。鼓(gu)勵各地區建立(li)(li)集中處置平臺，對廢(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)進(jin)行統一回收處置，并符合保密規(gui)定和要求(qiu)。

　　2.其他可回(hui)收物

　　（1）主要品種。包括：公開發行的(de)廢(fei)舊報刊書(shu)籍，廢(fei)塑料(liao)，廢(fei)包裝(zhuang)物，廢(fei)舊紡(fang)織物，廢(fei)金屬，廢(fei)玻璃(li)等。

　　（2）投(tou)放收(shou)(shou)(shou)運。應當根據可回收(shou)(shou)(shou)物(wu)的種類(lei)和產生量，設置專(zhuan)門(men)容器或(huo)臨(lin)時存儲空間，實(shi)現(xian)單獨分(fen)類(lei)、定點投(tou)放，必要(yao)(yao)時可設專(zhuan)人分(fen)揀(jian)打包，做到標識明顯(xian)。要(yao)(yao)與專(zhuan)業(ye)回收(shou)(shou)(shou)企業(ye)合作，構建集中管理、規范高效的廢舊商品回收(shou)(shou)(shou)網絡(luo)，將可回收(shou)(shou)(shou)垃(la)圾(ji)納(na)入再生資(zi)源回收(shou)(shou)(shou)利(li)用渠道。涉密(mi)的廢舊文件資(zi)料，按照保密(mi)規定和要(yao)(yao)求進行收(shou)(shou)(shou)運處置。

　　（四）其他垃圾

　　1.主要(yao)品種。包括(kuo)衛生紙、餐(can)巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回(hui)收垃圾。

　　2.投(tou)放收運(yun)。在(zai)辦(ban)公(gong)室和公(gong)共區域按照可回收垃(la)圾(ji)、其他垃(la)圾(ji)配(pei)置分類(lei)(lei)垃(la)圾(ji)桶（簍），引導干部職工形成(cheng)主動分類(lei)(lei)、自覺投(tou)放的良好習慣(guan)。

　　三、工作保障

　　（一）提高思(si)想認(ren)識，加強(qiang)(qiang)協調配合(he)(he)。各(ge)地(di)(di)區(qu)要(yao)(yao)牢固(gu)樹立和貫徹落(luo)實(shi)創(chuang)新、協調、綠色、開放(fang)、共(gong)(gong)享的(de)(de)發(fa)展理(li)念，將推(tui)進黨政(zheng)機(ji)(ji)關等公共(gong)(gong)機(ji)(ji)構生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為一項重(zhong)要(yao)(yao)任務來抓(zhua)，納入文明單位創(chuang)建(jian)內容(rong)，加強(qiang)(qiang)組織(zhi)領導，抓(zhua)好協調配合(he)(he)，形成齊抓(zhua)共(gong)(gong)管(guan)、各(ge)盡其職的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局(ju)。各(ge)地(di)(di)區(qu)公共(gong)(gong)機(ji)(ji)構節能(neng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)(yao)按照(zhao)所在地(di)(di)區(qu)的(de)(de)制度標準和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求，加強(qiang)(qiang)對公共(gong)(gong)機(ji)(ji)構生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)實(shi)施(shi)情況的(de)(de)管(guan)理(li)監督和檢查(cha)考核。各(ge)地(di)(di)發(fa)展改革、住房城鄉建(jian)設（環(huan)境衛(wei)生）等相(xiang)關部(bu)門(men)要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)業務指導，對公共(gong)(gong)機(ji)(ji)構實(shi)施(shi)垃圾(ji)分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)給予必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)政(zheng)策支持(chi)和經費保障。各(ge)地(di)(di)區(qu)環(huan)衛(wei)等部(bu)門(men)要(yao)(yao)支持(chi)配合(he)(he)本(ben)地(di)(di)區(qu)公共(gong)(gong)機(ji)(ji)構做好相(xiang)關銜接(jie)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，適應和滿足(zu)公共(gong)(gong)機(ji)(ji)構生活垃圾(ji)的(de)(de)分(fen)類(lei)收集、運輸和處理(li)需(xu)求。

　　（二）抓好(hao)宣傳(chuan)教育(yu)，營(ying)造良好(hao)氛(fen)圍。各(ge)地區(qu)宣傳(chuan)部門、公共(gong)(gong)機構(gou)節(jie)能(neng)管理部門要充分(fen)利用報(bao)刊、廣播、電(dian)視、網絡等多種宣傳(chuan)手(shou)段，加強對垃圾分(fen)類(lei)的宣傳(chuan)介紹，編制垃圾分(fen)類(lei)指導(dao)(dao)手(shou)冊，普(pu)及垃圾分(fen)類(lei)知識。各(ge)公共(gong)(gong)機構(gou)要從節(jie)約能(neng)源資源、留住綠水青山、建設(she)生態(tai)文明的高度，教育(yu)引導(dao)(dao)干(gan)部職工增(zeng)強生態(tai)道德意識，厲(li)行(xing)勤儉節(jie)約、反對鋪張浪費，從身邊做起、從點(dian)滴做起，減少一次性用品的使用，從源頭實現生活垃圾減量，養成(cheng)主(zhu)動分(fen)類(lei)、自覺投放的行(xing)為習慣，形(xing)成(cheng)垃圾分(fen)類(lei)“人人有責、人人盡(jin)力、人人作為”的良好(hao)氛(fen)圍。

　　（三）明(ming)確主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)，抓(zhua)好(hao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落(luo)(luo)實(shi)。各級公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)節能管(guan)理部(bu)(bu)門(men)要(yao)建立(li)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)目標責(ze)任(ren)制(zhi)，將垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入(ru)監(jian)督(du)考核、示范創(chuang)建內容，建立(li)激勵和約束機(ji)制(zhi)，及時總結(jie)推(tui)廣生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)好(hao)經驗、好(hao)做(zuo)法(fa)，定期(qi)通報垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)。各級各類(lei)(lei)公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)要(yao)落(luo)(luo)實(shi)實(shi)施生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)，完善(shan)本單位生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)制(zhi)度辦法(fa)，明(ming)確內部(bu)(bu)管(guan)理崗位和職責(ze)，建立(li)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)督(du)導(dao)員及志愿(yuan)者隊伍。積極籌措資金，加大垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)設備設施建設的(de)投入(ru)力度。引入(ru)專業化、社會化的(de)服務公(gong)(gong)(gong)司承擔垃(la)圾(ji)(ji)的(de)分(fen)類(lei)(lei)收集、運輸和處理。各地(di)區、各部(bu)(bu)門(men)貫徹落(luo)(luo)實(shi)公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)實(shi)施生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)由機(ji)關事務管(guan)理部(bu)(bu)門(men)匯總并(bing)報送國家機(ji)關事務管(guan)理局。

　　國管局(ju)住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部

　　發展改革委中央宣傳部(bu)中直管理(li)局

　　2017年6月12日