廣西壯族(zu)自治區梧州市(shi)城(cheng)市(shi)管理監督局發(fa)布《梧州市(shi)餐廚(chu)垃(la)圾管理辦法（修(xiu)改(gai)草(cao)案）（征求意見稿）》，詳情(qing)如下：

　　關于公(gong)開征(zheng)求《梧(wu)州市(shi)餐廚垃圾管理辦法（修改草案(an)）（征(zheng)求意見稿）》意見的公(gong)告

　　關于公開(kai)征求(qiu)《梧(wu)州(zhou)市(shi)餐廚垃(la)(la)圾管理辦法(fa)(fa)（修(xiu)(xiu)改草(cao)(cao)案）（征求(qiu)意(yi)(yi)見稿）》意(yi)(yi)見的(de)公告為(wei)貫徹落實科學立(li)法(fa)(fa)、民主立(li)法(fa)(fa)精神(shen)，增(zeng)強立(li)法(fa)(fa)工作透明度(du)，提(ti)高立(li)法(fa)(fa)質量，現將由梧(wu)州(zhou)市(shi)城(cheng)市(shi)管理監督(du)局起草(cao)(cao)的(de)《梧(wu)州(zhou)市(shi)餐廚垃(la)(la)圾管理辦法(fa)(fa)（修(xiu)(xiu)改草(cao)(cao)案）（征求(qiu)意(yi)(yi)見稿）》予以(yi)公布并向社(she)會公開(kai)征求(qiu)意(yi)(yi)見，歡迎(ying)社(she)會各界提(ti)出(chu)修(xiu)(xiu)改意(yi)(yi)見，意(yi)(yi)見可通過以(yi)下(xia)途徑(jing)提(ti)出(chu)：

　　1.電子郵件(jian)：wzcxqjb 163.com

　　2.來信(xin)地址：梧州市長洲區新興三(san)路6-1號梧州市城(cheng)市管(guan)理監(jian)督局(ju)市容(rong)環境監(jian)督科(ke)（郵編：543000）

　　3.在(zai)線提交：在(zai)梧(wu)州(zhou)市(shi)政(zheng)府門(men)戶網站調查征集(ji)專欄在(zai)線反饋意見(jian)。

　　意見反饋截(jie)止日期為2022年9月19日。

　　梧(wu)州市餐廚垃圾管理辦法（修改草(cao)案）（征求(qiu)意(yi)見稿(gao)）

　　第一章總則

　　第一條【立(li)法(fa)(fa)目(mu)的和(he)(he)依據】為了加強餐廚垃圾管(guan)理(li)，促(cu)進餐廚垃圾無害化處(chu)理(li)和(he)(he)合理(li)利用(yong)，維護城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)環(huan)境衛生(sheng)，保障食品安全和(he)(he)人民(min)身(shen)體(ti)健(jian)康，根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)(he)國固體(ti)廢物污染環(huan)境防治法(fa)(fa)》《城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)和(he)(he)環(huan)境衛生(sheng)管(guan)理(li)條例(li)》《城市(shi)(shi)生(sheng)活垃圾管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》《廣西壯(zhuang)族(zu)自治區(qu)固體(ti)廢物污染環(huan)境防治條例(li)》《梧州市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)和(he)(he)環(huan)境衛生(sheng)管(guan)理(li)條例(li)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，結合本市(shi)(shi)實際，制定(ding)本辦法(fa)(fa)。

　　第二(er)條【術語含義】本(ben)辦法所(suo)稱餐廚垃(la)圾，是指餐廚垃(la)圾產(chan)生單位在食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營過程中產(chan)生的食(shi)(shi)物殘余、食(shi)(shi)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)廢料、過期(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)和廢棄食(shi)(shi)用油脂。

　　本(ben)辦(ban)法所稱(cheng)的餐(can)廚垃圾產(chan)生(sheng)單位(wei)(wei)，是指從事食品(pin)加(jia)工、餐(can)飲服務、集體(ti)供餐(can)等活動(dong)的單位(wei)(wei)。

　　本條(tiao)第一(yi)款所(suo)稱廢棄食用油(you)脂是指不(bu)可再食用的動植物油(you)脂和各(ge)類油(you)水(shui)混(hun)合物。

　　第三(san)條(tiao)【管理范(fan)圍】本市市區范(fan)圍內餐廚垃圾(ji)的產(chan)生、收(shou)集、運輸、處(chu)置和(he)監督管理活(huo)動，適用本辦(ban)法(fa)。

　　第四條【政府職責(ze)】市人民政府應(ying)當(dang)加強(qiang)對餐廚(chu)垃圾管理工作的組織領導和(he)(he)協調支持，鼓勵(li)對餐廚(chu)垃圾收集、運輸、處(chu)置(zhi)的科學(xue)研究和(he)(he)創新，促進(jin)餐廚(chu)垃圾的無害化處(chu)置(zhi)和(he)(he)資源化利用。

　　城區人民(min)政府(fu)(fu)應當(dang)按照市(shi)人民(min)政府(fu)(fu)的要求(qiu)做好餐(can)廚垃(la)圾相關管理工(gong)作。

　　第五條(tiao)【部(bu)門(men)(men)職責(ze)(ze)】城市(shi)管(guan)(guan)(guan)理監督行政主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)監督管(guan)(guan)(guan)理本(ben)市(shi)餐廚垃圾產生、收集、運輸(shu)、處置活動，并負(fu)責(ze)(ze)本(ben)辦法的具體組織實施工(gong)作。

　　行(xing)政(zheng)審批、市場監督(du)管理、生(sheng)態(tai)環境、農業(ye)農村等(deng)行(xing)政(zheng)主管部門(men)，做好(hao)餐(can)廚垃圾(ji)的監督(du)管理工作。

　　第六條【行(xing)業職責】餐飲行(xing)業協(xie)會應(ying)當(dang)發揮(hui)行(xing)業自律作(zuo)(zuo)用(yong)，協(xie)助有關行(xing)政(zheng)管理部門規范行(xing)業內餐廚垃圾的收集(ji)、運(yun)輸、處理行(xing)為，推廣餐廚垃圾減量化(hua)方法，督促會員單位(wei)做好餐廚垃圾的無害(hai)化(hua)處置工作(zuo)(zuo)。

　　第七條【管理(li)原則(ze)和倡導(dao)規定】本市餐廚垃圾管理(li)實行減量化、資源(yuan)化、無害化原則(ze)。

　　本市倡導通過凈菜上市、改進加工(gong)工(gong)藝、合理膳食等(deng)方(fang)式，減少(shao)餐廚(chu)垃(la)圾的(de)產生量；鼓勵居民日常生活產生的(de)餐廚(chu)垃(la)圾與其他生活垃(la)圾分類投放，逐步(bu)實現統一收集、運輸、處(chu)置。

　　第二(er)章餐廚(chu)垃圾的產生(sheng)、收集、運(yun)輸和處置

　　第八條【產生單位(wei)要求】餐(can)廚垃圾(ji)產生單位(wei)，應當遵守以下規定:

　　（一）建立(li)餐(can)廚垃圾(ji)相關管理制度，設(she)專人負(fu)責管理，建立(li)餐(can)廚垃圾(ji)收(shou)集處理情況(kuang)臺賬，并保存至少兩年(nian)。

　　（二(er)）餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)實施(shi)(shi)單獨收(shou)集、存(cun)放，產(chan)生廢棄食用(yong)油(you)(you)脂的(de)，應當按(an)照《餐(can)飲服務(wu)食品安全操作規(gui)范》要求，設(she)置油(you)(you)水分(fen)(fen)離(li)器或隔油(you)(you)池等(deng)污染防治(zhi)設(she)施(shi)(shi)，將餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)進行(xing)固液分(fen)(fen)離(li)和油(you)(you)水分(fen)(fen)離(li)處理；

　　（三(san)）將餐廚(chu)垃圾交由取得相關(guan)許可(ke)的(de)餐廚(chu)垃圾收集、運(yun)輸(shu)單(dan)位收集運(yun)輸(shu)；

　　（四）使用符(fu)合(he)標準的容(rong)器(qi)對(dui)餐廚(chu)垃圾進行密閉(bi)性存放，并(bing)保持(chi)容(rong)器(qi)、設施(shi)及周邊(bian)環(huan)境的干凈(jing)整(zheng)潔。

　　第九條【服務許可】餐廚垃圾收集、運輸、處(chu)置實行特許經營制度。個人和未取得(de)相關特許經營的(de)單位，不得(de)從事餐廚垃圾收集、運輸、處(chu)置活動。

　　第十條【準(zhun)(zhun)入(ru)方(fang)式】城市(shi)管(guan)理監督行(xing)政主管(guan)部(bu)門應當通過招投標等公(gong)平競爭(zheng)方(fang)式確定餐廚垃(la)圾(ji)收集(ji)、運輸、處置的(de)單位，并與(yu)中標單位簽(qian)訂協議，明(ming)確約(yue)定經營內(nei)容、區域、范(fan)圍、期(qi)限及服(fu)務(wu)標準(zhun)(zhun)等內(nei)容。

　　第十一條【收運處(chu)置(zhi)單(dan)位要求】餐廚垃(la)圾(ji)收集、運輸、處(chu)置(zhi)單(dan)位，應當遵守以下規(gui)定:

　　（一）與餐廚垃圾(ji)(ji)產生單位簽(qian)訂(ding)餐廚垃圾(ji)(ji)收集、運輸合同，并報城市(shi)管(guan)理監督行政主管(guan)部門(men)備案；

　　（二）按照環境衛生(sheng)作業標準和規范(fan)，及時收集(ji)、運輸和處(chu)置(zhi)餐廚垃(la)圾；

　　（三(san)）收(shou)集(ji)餐(can)廚垃圾后，應當及時清理作業場地；

　　（四）用于收集、運輸(shu)餐廚(chu)垃圾的(de)交通工(gong)(gong)具、容器應當(dang)標有“餐廚(chu)垃圾專(zhuan)用”字樣，保(bao)持交通工(gong)(gong)具、容器完好、整(zheng)潔，確保(bao)收集、運輸(shu)全(quan)程密閉化(hua)；同時應當(dang)按規定分(fen)類收集、運輸(shu)餐廚(chu)垃圾；

　　（五(wu)）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他要求(qiu)。

　　第(di)十二(er)條【聯單(dan)制度】餐廚(chu)垃圾收(shou)集(ji)、運(yun)(yun)輸、處置實行聯單(dan)管理。餐廚(chu)垃圾收(shou)集(ji)、運(yun)(yun)輸、處置單(dan)位應(ying)當對接收(shou)的餐廚(chu)垃圾數(shu)量予以確認(ren)，如(ru)實填寫(xie)聯單(dan)有關內容，經(jing)雙方簽字(zi)確認(ren)后作為臺(tai)賬資料(liao)以備(bei)檢查(cha)。臺(tai)賬資料(liao)的保存期(qi)限不少于(yu)兩年。

　　餐廚垃圾(ji)收集、運輸、處(chu)置單(dan)位應當每年定期向城市管理監督行政主管部門報告處(chu)理餐廚垃圾(ji)的種類(lei)、來源、數(shu)量(liang)等(deng)情況(kuang)。

　　第十三條【禁(jin)止(zhi)行(xing)為】在餐廚垃(la)圾(ji)產生(sheng)、收集、運輸、處(chu)置過(guo)程中(zhong)禁(jin)止(zhi)下列(lie)行(xing)為：

　　（一）隨(sui)意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾或(huo)者直接排入(ru)雨水(shui)管(guan)道、污(wu)水(shui)管(guan)道、公共水(shui)域和公共廁所等；

　　（二）在運輸(shu)過程中(zhong)沿途丟(diu)棄、遺撒餐廚垃圾；

　　（三）將餐廚(chu)垃圾(ji)及(ji)其加(jia)工產品作為食品銷售或者(zhe)作為原料(liao)生產、加(jia)工食品；

　　（四）將廢(fei)棄食(shi)用(yong)(yong)油脂直(zhi)接(jie)或者提(ti)煉作(zuo)為(wei)食(shi)用(yong)(yong)油銷(xiao)售、食(shi)用(yong)(yong)；

　　（五）使用未經無害化處理的餐廚垃圾(ji)喂養畜(chu)禽(qin)或(huo)者作為畜(chu)禽(qin)飼料原(yuan)料；

　　（六）法(fa)律、法(fa)規規定的其(qi)他行為。

　　第十四條【突發(fa)事件應(ying)急方(fang)案】餐廚(chu)垃圾收集、運(yun)輸、處置(zhi)單位，應(ying)當(dang)制定餐廚(chu)垃圾污染突發(fa)事件防范的應(ying)急方(fang)案，并報城市管理監督(du)、生(sheng)態環境行政主管部(bu)門備案。

　　第三章監督管理

　　第十五(wu)條【監(jian)督(du)檢查】城(cheng)市管(guan)理監(jian)督(du)行政主管(guan)部(bu)門應(ying)當對(dui)(dui)餐(can)廚(chu)垃圾(ji)產(chan)(chan)生、收(shou)集、運輸、處(chu)置單位執行本辦法的(de)(de)情(qing)況進(jin)行監(jian)督(du)檢查；對(dui)(dui)餐(can)廚(chu)垃圾(ji)在產(chan)(chan)生、收(shou)集、運輸、處(chu)置中(zhong)的(de)(de)違法行為應(ying)當依法查處(chu)。

　　有關單位和個人應當(dang)支持配合監督檢查(cha)，不得(de)妨礙與阻撓監督檢查(cha)人員依法執行職務。

　　第十六條【舉報(bao)(bao)投訴】任何組織和個(ge)人(ren)有權(quan)對違反本辦(ban)法的單位或(huo)個(ge)人(ren)向城(cheng)市(shi)管(guan)理監(jian)督、市(shi)場(chang)監(jian)督管(guan)理、生態環境、農業農村(cun)等行政主管(guan)部門(men)進(jin)行舉報(bao)(bao)或(huo)投訴。

　　第十七(qi)條【停業(ye)(ye)(ye)(ye)歇(xie)業(ye)(ye)(ye)(ye)】餐廚(chu)垃圾(ji)收集、運輸、處置(zhi)單位需停業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)歇(xie)業(ye)(ye)(ye)(ye)的，應當(dang)提前6個月(yue)向城市(shi)管(guan)(guan)理監督行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)報告(gao)，經同意后(hou)方可停業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)歇(xie)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　城市管(guan)理(li)監督行(xing)政主管(guan)部門應當在餐廚(chu)垃圾(ji)收集、運(yun)輸(shu)、處置(zhi)單(dan)位停業(ye)或歇業(ye)前(qian)，落(luo)實收集、運(yun)輸(shu)、處置(zhi)餐廚(chu)垃圾(ji)等保障措施。

　　第十八條【聯動執法(fa)】城市管理(li)監督行(xing)政主管部門應當會同有關部門建立行(xing)政執法(fa)協調聯動機制和行(xing)政執法(fa)信息共享機制，依法(fa)、及(ji)時、全(quan)面查處(chu)餐廚(chu)垃圾產生(sheng)、收(shou)集、運輸、處(chu)置中的違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。

　　第四章法律責任

　　第(di)十九條【違法行(xing)為責任】違反本辦法規(gui)定(ding)的行(xing)為，法律、法規(gui)已(yi)有(you)法律責任規(gui)定(ding)的，從其規(gui)定(ding)。

　　第二十條【產生單位責任】違反本辦法第八(ba)條第三項規(gui)定，將餐廚垃圾交由(you)未(wei)取得(de)相關許可(ke)的餐廚垃圾收(shou)(shou)集、運輸(shu)單位收(shou)(shou)集運輸(shu)的，由(you)城市(shi)管理監督行政主管部門責令改正。

　　第二十一條【擅自收運處置責任】違(wei)反本辦法(fa)(fa)第九條規定，未取得相關許可從事餐廚垃圾收集、運輸、處置活(huo)動的(de)(de)，由城(cheng)市(shi)管(guan)理監督(du)行政主管(guan)部門責令(ling)停止違(wei)法(fa)(fa)行為，并(bing)處以(yi)三萬元的(de)(de)罰款。

　　第二十二條【禁止行為(wei)責任】違反本辦法第十三條第一項規(gui)定的(de)(de)，由城市管(guan)理監督行政主管(guan)部(bu)門責令改正(zheng)，對(dui)單位處以(yi)(yi)(yi)五(wu)萬元以(yi)(yi)(yi)上二十萬元以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)，對(dui)個人處以(yi)(yi)(yi)一百(bai)元以(yi)(yi)(yi)上五(wu)百(bai)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)。

　　第(di)二十(shi)(shi)三條【禁止行為(wei)責任】餐(can)廚垃圾收(shou)集(ji)、運輸、處置(zhi)單位違反(fan)本(ben)辦法第(di)十(shi)(shi)三條第(di)二項(xiang)規定的，由(you)城(cheng)市管理監督行政(zheng)主管部門責令(ling)停(ting)止違法行為(wei)，限期改正(zheng)，處以(yi)(yi)五千元(yuan)以(yi)(yi)上五萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款。

　　第(di)二(er)十四條【拒絕(jue)檢(jian)查(cha)責任】餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置單位違反本(ben)辦法第(di)十五(wu)條第(di)二(er)款，拒絕(jue)城市管理監督(du)行(xing)政主管部門和(he)其(qi)他有關行(xing)政主管部門監督(du)檢(jian)查(cha)的(de)(de)，由執行(xing)監督(du)檢(jian)查(cha)的(de)(de)部門責令改正；拒不改正或在檢(jian)查(cha)時(shi)弄虛作假的(de)(de)，處五(wu)萬(wan)元以上二(er)十萬(wan)元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款。

　　第(di)(di)二十五條【停業(ye)歇(xie)業(ye)責任(ren)】餐廚垃圾收集、運輸、處置單(dan)位違(wei)反本(ben)辦法第(di)(di)十七條第(di)(di)一(yi)款(kuan)規定，未(wei)經批準擅(shan)自停業(ye)、歇(xie)業(ye)的，由城市管理監(jian)督行政主管部門處以一(yi)萬元以上十萬元以下的罰款(kuan)。

　　第五章附則

　　第二十六(liu)條【各縣（市）參照執行(xing)】本市所轄縣(市)可以(yi)參照本辦法對(dui)餐(can)廚垃圾實施管(guan)理。

　　第二十七條【施行日期】本辦法自(zi)年(nian)月日起施行。