《危險(xian)廢(fei)(fei)物經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)管理辦法(fa)》規定(ding)，在中華人民共和國境內從事危險(xian)廢(fei)(fei)物收集(ji)、貯存、處(chu)置經(jing)營活動的單位，應當依照本辦法(fa)的規定(ding)，領取(qu)危險(xian)廢(fei)(fei)物經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)。危險(xian)廢(fei)(fei)物經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)分為綜(zong)合經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)和收集(ji)經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)。

　　危險(xian)廢(fei)物(wu)綜合經(jing)營許可證(zheng)的單位，可以(yi)從事各類(lei)別(bie)危險(xian)廢(fei)物(wu)的收(shou)集、貯存、處(chu)置(zhi)經(jing)營活動。

　　危(wei)險(xian)廢(fei)物收集(ji)經營許可證的(de)(de)單位，只能從事機動車維修活(huo)(huo)動中產(chan)生的(de)(de)廢(fei)礦(kuang)物油和居民日(ri)常(chang)生活(huo)(huo)中產(chan)生的(de)(de)廢(fei)鎘(ge)鎳(nie)電池的(de)(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物收集(ji)經營活(huo)(huo)動。

　　一、法定依據

　　（一）《中華人民共和(he)國行政(zheng)許可(ke)法(fa)》；

　　（二）《中(zhong)華人民共和國(guo)固體廢物污染(ran)環境防治(zhi)法》；

　　（三）《危險廢物經營許可證管理(li)辦法》（國務院令第408號）；

　　（四）《關(guan)于進一步做好固體廢物(wu)領域(yu)審批(pi)審核(he)管理工作的(de)通知》（環發〔2015〕47號）；

　　（五(wu)）《危險(xian)廢物(wu)經營單位審查和許(xu)可(ke)指南(nan)》（環(huan)境保護部公告2009年第65號）；

　　（六）《關于做好下(xia)放危險廢(fei)物(wu)經營許可(ke)審(shen)批工作的通知》（環辦函〔2014〕551號）；

　　（七）《國務院(yuan)關于取消(xiao)和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）。

　　二、工作職責

　　省環境保護局負責(ze)《危險廢(fei)(fei)物(wu)經(jing)營許(xu)可(ke)證管(guan)理(li)辦法(fa)》第七條(tiao)第二款(kuan)、第三(san)款(kuan)、第四款(kuan)規(gui)定之(zhi)外(wai)的(de)(de)(de)、全省危險廢(fei)(fei)物(wu)收集、貯(zhu)存、利用(yong)、處置(zhi)綜合經(jing)營許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)審批(pi)頒發。污控(kong)處具體負責(ze)危險廢(fei)(fei)物(wu)綜合經(jing)營許(xu)可(ke)證申請(qing)的(de)(de)(de)受(shou)理(li)、審批(pi)等行政(zheng)管(guan)理(li)工(gong)作。

　　省危(wei)廢(fei)中(zhong)心提(ti)供相應(ying)的(de)技術支持，具體負責(ze)申請材料的(de)技術審查，組織(zhi)申請單位(wei)(wei)進(jin)行(xing)(xing)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物綜(zong)合(he)經營(ying)能力和環境(jing)風險(xian)(xian)評估，并對持證單位(wei)(wei)進(jin)行(xing)(xing)日常監督(du)管理。

　　三、申領程序

　　（一）申請

　　申請單位環境保護設施竣工(gong)驗(yan)收(shou)合格的，應當如實填(tian)《危(wei)險(xian)廢物經(jing)營許可(ke)證(zheng)申請表》，并(bing)附證(zheng)明材料(見(jian)第五(wu)項(xiang))及所(suo)在(zai)市(shi)環保局初審意見(jian)，向省環保局提出(chu)書面申請。

　　申請單位(wei)為新建項目的(de)，根據環辦函[2005]841號《關(guan)于(yu)危險廢(fei)物(wu)經營(ying)單位(wei)在生產(chan)設備試運行期間危險廢(fei)物(wu)經營(ying)許可證(zheng)有關(guan)問題的(de)復(fu)函》的(de)有關(guan)要(yao)求，在向省環保局提(ti)出申請時，除提(ti)交前款所要(yao)求的(de)證(zheng)明(ming)材料(liao)外，還(huan)應提(ti)交在試生產(chan)階段開展(zhan)相關(guan)危險廢(fei)物(wu)經營(ying)業務的(de)申請，并附(fu)建設項目經審批部門(men)同意(yi)試生產(chan)的(de)批復(fu)。

　　（二）受理

　　1、省環保局對(dui)申(shen)請(qing)單位提交的證明材料進行審查，對(dui)申(shen)請(qing)材料不(bu)齊全(quan)或者不(bu)符合法定形式(shi)的，當場或5日內一次告知申(shen)請(qing)人需要補(bu)正的全(quan)部(bu)內容。

　　2、接(jie)到符(fu)合(he)許可(ke)條件的(de)(de)(de)材料或補正合(he)格的(de)(de)(de)材料后，省(sheng)環保局在5個工作(zuo)日內，組織省(sheng)危廢中心及(ji)有關(guan)市環保局對申(shen)請單(dan)位的(de)(de)(de)證(zheng)明材料和現場進行(xing)審查，對符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)，應(ying)予(yu)以受理。對不符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)，書面通(tong)知申(shen)請單(dan)位并(bing)說明理由。

　　（三）評估

　　省環(huan)保局自受理(li)申請(qing)之日(ri)起20個工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)，按照下列要求對申請(qing)單位進行評估：

　　1、由省危(wei)廢中心組織申請單位(wei)開展(zhan)危(wei)險(xian)廢物綜合(he)經營能力(li)和(he)環境(jing)風(feng)險(xian)評估，編(bian)制《危(wei)險(xian)廢物綜合(he)經營能力(li)和(he)環境(jing)風(feng)險(xian)評估報告書》。

　　2、省環(huan)保局(ju)組織(zhi)專家對(dui)《危險(xian)廢(fei)物綜合(he)經營能力和環(huan)境風險(xian)評(ping)估報告書》進行審核(he)，并形成審核(he)意見(jian)。

　　（四）審批(pi)、頒發許可證

　　1、省環保局成立危險廢物環境管理委(wei)員會，負責(ze)對(dui)通過技術評估的(de)申(shen)請和(he)《評估報告書》審核結論進行審查。

　　2、省環(huan)保局危險(xian)廢物環(huan)境(jing)管理委員會審查通過的申(shen)請(qing)單位，經公示后，對其頒發(fa)危險(xian)廢物經營(ying)許可證，并(bing)予以公告。

　　3、對處于試生產階段的危(wei)險廢(fei)物(wu)經(jing)營單位在環境保(bao)護設施竣工(gong)驗(yan)(yan)收合(he)格后10日內，將(jiang)相(xiang)關驗(yan)(yan)收證(zheng)明材(cai)料報省(sheng)危(wei)廢(fei)中心備(bei)案。在環境保(bao)護設施竣工(gong)驗(yan)(yan)收時發(fa)現有(you)不符合(he)原發(fa)證(zheng)條件的情形的，由(you)縣級以上人民政府環境保(bao)護主管(guan)部門責令(ling)其限(xian)期(qi)整(zheng)改，逾(yu)期(qi)不整(zheng)改或者經(jing)整(zheng)改仍不符合(he)原發(fa)證(zheng)條件的，由(you)省(sheng)環保(bao)局暫扣或者吊銷危(wei)險廢(fei)物(wu)經(jing)營許可(ke)證(zheng)。

　　4、申請單位憑頒發的危(wei)險廢物(wu)綜合(he)經(jing)營許可證向所在(zai)市工商管理(li)部門辦理(li)增項(xiang)登記(ji)注冊手續。

　　（五）申領危險廢(fei)物(wu)經(jing)營許可證(zheng)的相(xiang)關材料

　　申請領(ling)取危(wei)險(xian)廢物綜(zong)合經(jing)營(ying)許(xu)可證的(de)單位，應當在從事危(wei)險(xian)廢物經(jing)營(ying)活動前向省環(huan)保局提出(chu)書面申請，填(tian)寫《危(wei)險(xian)廢物綜(zong)合經(jing)營(ying)許(xu)可證申請表(biao)》，并附具(ju)以下證明材(cai)料：

　　1、有(you)3名以(yi)上(shang)環境工(gong)程專業或者(zhe)相關專業中(zhong)級以(yi)上(shang)職稱(cheng)，并有(you)3年以(yi)上(shang)固體廢物污染治理(li)經(jing)歷的技(ji)術人員，提供(gong)技(ji)術人員的勞動合(he)同、職稱(cheng)證(zheng)書、工(gong)作經(jing)歷證(zheng)明等相關材料。

　　2、有符合交通主管部門有關(guan)危險(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)安(an)全(quan)要求(qiu)的(de)(de)(de)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)工(gong)具。提供(gong)(gong)與所申請(qing)經營(ying)危險(xian)廢物(wu)的(de)(de)(de)特性、數(shu)量相(xiang)適應的(de)(de)(de)專用運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車清單，并提供(gong)(gong)相(xiang)應車輛(liang)的(de)(de)(de)行(xing)駛(shi)證(zheng)、加(jia)蓋“道(dao)路(lu)危險(xian)貨物(wu)專用章”的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)經營(ying)許可證(zheng)、道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)證(zheng)、駕(jia)駛(shi)員證(zheng)、押運(yun)(yun)員證(zheng)。無自備運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)工(gong)具的(de)(de)(de)，應提供(gong)(gong)與專業運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)單位(wei)簽定的(de)(de)(de)委(wei)托運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)合同或者(zhe)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)工(gong)具租(zu)賃合同，以及相(xiang)關(guan)單位(wei)的(de)(de)(de)資質證(zheng)明。合同應包括在運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)過程中發(fa)生污染事故及承運(yun)(yun)人拋灑、遺棄、傾倒危險(xian)廢物(wu)的(de)(de)(de)責任條(tiao)款。

　　3、有(you)符合(he)國家(jia)或陜西省環境保(bao)護標準和安全要求的(de)包裝工(gong)具、中(zhong)轉(zhuan)和臨時存(cun)放設施、設備以及經(jing)驗(yan)收(shou)合(he)格的(de)貯存(cun)設施、設備。

　　4、有符合國(guo)家(jia)或陜(shan)西省危險廢物(wu)處置(zhi)設(she)施(shi)建(jian)設(she)規劃、符合國(guo)家(jia)或陜(shan)西省環境(jing)保護標準和(he)安全要求的處置(zhi)設(she)施(shi)、設(she)備和(he)配套的污染(ran)防治設(she)施(shi)。

　　5、有與所經(jing)營的危(wei)險廢物(wu)類別相適(shi)應的處(chu)置(zhi)技術和(he)工藝(yi)；有關處(chu)理和(he)處(chu)置(zhi)危(wei)險廢物(wu)的試驗數據或科(ke)學(xue)論據。

　　6、保證(zheng)危(wei)險廢物經(jing)營安全的規章制(zhi)度、污(wu)染(ran)防治(zhi)措施(shi)(shi)和事故應(ying)(ying)急(ji)救援措施(shi)(shi)。包括：廢物分(fen)析計(ji)劃、安全措施(shi)(shi)、內(nei)部監(jian)督管理措施(shi)(shi)和計(ji)劃、人員(yuan)培訓計(ji)劃、意外突發事故應(ying)(ying)急(ji)計(ji)劃、環境監(jian)測措施(shi)(shi)等。

　　7、以(yi)填埋方(fang)式處置(zhi)危(wei)險廢(fei)物的(de)，應當依法取得填埋場(chang)所(suo)的(de)土地(di)使用(yong)權；以(yi)其它方(fang)式處置(zhi)危(wei)險廢(fei)物的(de)，有土地(di)使用(yong)權的(de)須提(ti)供場(chang)地(di)所(suo)有權證明；租用(yong)場(chang)地(di)的(de)，須提(ti)供5年以(yi)上租賃合(he)同及場(chang)地(di)所(suo)有權證明。

　　8、企業(ye)營業(ye)執(zhi)照及組織機構代碼證復印(yin)件。

　　9、項(xiang)目(mu)環(huan)評(ping)報(bao)(bao)告書（含風險評(ping)價章(zhang)節(jie)）、批(pi)復和建設項(xiang)目(mu)經環(huan)境保(bao)護竣工驗收(shou)報(bao)(bao)告。

　　10、市環保局(ju)初(chu)審意(yi)見(jian)。

　　11、有資(zi)質(zhi)單(dan)位出具的(de)危險廢物成分(fen)分(fen)析報(bao)告(gao)單(dan)。

　　12、綜合利用后執(zhi)行的產品標準及(ji)產品質量(liang)檢驗單。

　　（六(liu)）危險廢物綜合經營許可證文本及有效期

　　危險廢物(wu)綜合經營許可(ke)證(zheng)由省環保(bao)局統一印制，有效期為5年。主要包括(kuo)以下內(nei)容(rong)：

　　1、單位名(ming)稱(cheng)、地址；法定代表人(ren)姓(xing)名(ming)、職(zhi)務；

　　2、危險廢物經營方式及(ji)主要工(gong)藝；

　　3、危(wei)險廢物類(lei)別；

　　4、危險廢(fei)物(wu)貯存、處置設施的地(di)址(zhi)；

　　5、年經營規模；

　　6、有效期限；

　　7、發證日期和證書編(bian)號。

　　許可證辦(ban)理流程示(shi)意圖(tu)