今年，國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)、科技部(bu)、工業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)、財政部(bu)、自然資源部(bu)、生(sheng)態環境部(bu)、住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設部(bu)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)、市場監(jian)管(guan)總局、國(guo)管(guan)局十(shi)部(bu)門聯(lian)合發(fa)(fa)布《關于(yu)“十(shi)四五”大宗固體廢棄物綜合利(li)用(yong)的指(zhi)(zhi)導意見》，要求，全面提(ti)高資源利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)，推動生(sheng)態文明建(jian)(jian)設，促進高質(zhi)量發(fa)(fa)展。《指(zhi)(zhi)導意見》指(zhi)(zhi)出，鼓勵建(jian)(jian)筑垃圾再生(sheng)骨料及制品在(zai)建(jian)(jian)筑工程和(he)道路工程中的應用(yong)。隨(sui)著環保力度的加強，以及政府一系(xi)列(lie)文件的發(fa)(fa)布，建(jian)(jian)筑固廢行業(ye)成為了(le)近年來發(fa)(fa)展的熱(re)門行業(ye)。

　　行業政(zheng)策已趨完善

　　市場快速釋放

　　“十三五(wu)”對于中國建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理行業(ye)而言是極(ji)為重要的(de)五(wu)年，從2016年起，涉(she)及建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)資源化的(de)國家(jia)政策(ce)頻繁推出，為建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理行業(ye)的(de)發展指明了方向(xiang)。

　　2016年(nian)2月(yue)，《關于進一步加強城(cheng)市(shi)規劃建設管理工作的若干意見》，首次明(ming)確提出，力爭用(yong)(yong)5年(nian)左右時(shi)間(jian)，基本建立(li)建筑垃圾回收和再生利(li)用(yong)(yong)體系(xi)的時(shi)間(jian)表。2017年(nian)5月(yue)，《循(xun)環發展引領行(xing)動》，到(dao)2020年(nian)，我國城(cheng)市(shi)建筑垃圾資源化處理率要(yao)達到(dao)13%。

　　2017年10月，《關于推進(jin)資源循環利用基(ji)(ji)地建設的(de)指(zhi)導意(yi)見》，到2020年在全國范圍內(nei)布(bu)局建設50個左右資源循環利用基(ji)(ji)地。

　　2018年(nian)3月(yue)，《關(guan)于(yu)開展建筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)治理試點工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通知》，將(jiang)全國35個城市列(lie)為(wei)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)治理試點城市。2020年(nian)4月(yue)，新《固(gu)廢(fei)法(fa)》，將(jiang)“建筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)”從固(gu)廢(fei)法(fa)中的(de)(de)“生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)”單獨(du)分出(chu)來，作(zuo)(zuo)為(wei)單一大類進(jin)行(xing)管理，有(you)利于(yu)“建筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)”在各(ge)個領(ling)域獨(du)立管理。2020年(nian)5月(yue)，《關(guan)于(yu)推進(jin)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減量化的(de)(de)指導意見》，要求到(dao)2020年(nian)年(nian)底，各(ge)地區建筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減量化工(gong)作(zuo)(zuo)機制初步建立。

　　2020年9月，《建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)行業(ye)規范(fan)條件(jian)(jian)(修訂(ding)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》和《建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)行業(ye)規范(fan)公(gong)告(gao)管(guan)理辦(ban)法(fa)(修訂(ding)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》的(de)發布，極大地推動了(le)我國建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)處理的(de)發展(zhan)。其(qi)中，《建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)行業(ye)規范(fan)條件(jian)(jian)(修訂(ding)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》，要(yao)(yao)求(qiu)進(jin)(jin)廠建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)率不應(ying)低于95%，無(wu)(wu)法(fa)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)的(de)固體廢物應(ying)按(an)要(yao)(yao)求(qiu)無(wu)(wu)害化(hua)(hua)(hua)處理;對(dui)于建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)再生(sheng)處理及(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)產品生(sheng)產中產生(sheng)的(de)廢料和粉塵等次(ci)生(sheng)固體廢棄物，鼓勵企業(ye)全(quan)部(bu)回收利(li)用(yong)(yong);《建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)行業(ye)規范(fan)公(gong)告(gao)管(guan)理辦(ban)法(fa)(修訂(ding)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》對(dui)申請公(gong)告(gao)的(de)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)企業(ye)明確了(le)要(yao)(yao)求(qiu)，并提出，組織推廣先進(jin)(jin)適用(yong)(yong)的(de)節能(neng)減排新技術、新工藝及(ji)(ji)新設備。

　　從開展(zhan)建(jian)筑垃(la)圾治理(li)試點(dian)的35個(ge)城市(區)統(tong)計(ji)來看，2019年試點(dian)區域建(jian)筑垃(la)圾的產(chan)生量為13.7億噸，2019年全國建(jian)筑垃(la)圾總量不低(di)于(yu)35億噸/年。試點(dian)城市通(tong)過“臨時+永(yong)久”及“現場+固定”等布局(ju)和模式來設(she)置資源(yuan)(yuan)化設(she)施，已(yi)建(jian)設(she)資源(yuan)(yuan)化項目(mu)總數為445個(ge)，總處理(li)能(neng)力3.12億噸/年，資源(yuan)(yuan)化利用率已(yi)達22%。

　　建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾的回(hui)收(shou)利用(yong)(yong)(yong)價值(zhi)巨大，建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾再(zai)生(sheng)骨料(liao)(liao)(liao)替代天然(ran)骨料(liao)(liao)(liao)作(zuo)為(wei)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)材料(liao)(liao)(liao)可用(yong)(yong)(yong)于不同領域，如再(zai)生(sheng)混凝(ning)土(tu)、砂(sha)漿、砌塊、磚(zhuan)、板(ban)材等(deng)應(ying)用(yong)(yong)(yong)于建(jian)(jian)筑(zhu)工程(cheng);再(zai)生(sheng)透(tou)(tou)水混凝(ning)土(tu)、透(tou)(tou)水磚(zhuan)、無機混合料(liao)(liao)(liao)、級配(pei)碎石、回(hui)填材料(liao)(liao)(liao)等(deng)應(ying)用(yong)(yong)(yong)于市政交通工程(cheng);再(zai)生(sheng)骨料(liao)(liao)(liao)作(zuo)為(wei)滲蓄(xu)材料(liao)(liao)(liao)用(yong)(yong)(yong)于海綿城市建(jian)(jian)設(she)領域;再(zai)生(sheng)混凝(ning)土(tu)制品用(yong)(yong)(yong)于地(di)下管廊等(deng)。應(ying)用(yong)(yong)(yong)工程(cheng)達(da)數千(qian)萬(wan)平方米，時(shi)間長達(da)15年，工程(cheng)質(zhi)量可靠(kao)。

　　行業市場空間(jian)巨大

　　未來前景可觀

　　近幾年(nian)，我(wo)國每年(nian)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾的排放總(zong)量約為(wei)15.5億噸-24億噸之間，占城市垃(la)(la)圾的比(bi)例約為(wei)40%，造成了嚴重的生態危(wei)機(ji)。長期以來，因缺乏統一完(wan)善的建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾管理辦法(fa)，缺乏科(ke)學有(you)效、經濟可(ke)行的處置技術(shu)，建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾絕大部分未經任(ren)何處理，便被運往市郊露天堆放或簡易填埋(mai)，存量建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾已達(da)到(dao)200多億噸。2017年(nian)我(wo)國產生的建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾約為(wei)23.79億噸，但其中進(jin)(jin)行資源化(hua)利用(yong)的僅有(you)1.19萬(wan)噸，到(dao)2021年(nian)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾將(jiang)達(da)到(dao)28億噸，若將(jiang)這些建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾進(jin)(jin)行資源化(hua)再利用(yong)，可(ke)創造萬(wan)億價值。

　　建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)來源主要有三個方面：舊建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)拆(chai)除產(chan)(chan)生、新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)工(gong)產(chan)(chan)生以及(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)裝修(xiu)產(chan)(chan)生。從2020年(nian)我國建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)構成(cheng)分(fen)布(bu)來看，舊建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)拆(chai)除所產(chan)(chan)生的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)占(zhan)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)58%，新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)工(gong)產(chan)(chan)生的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)占(zhan)36%。由(you)此可見，建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)物的(de)拆(chai)除階(jie)(jie)段(duan)和新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)施(shi)工(gong)階(jie)(jie)段(duan)是建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)控制(zhi)關(guan)鍵點(dian)。

　　從中國(guo)舊建(jian)筑拆除面積(ji)和(he)新建(jian)筑施工面積(ji)來看(kan)，中國(guo)建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)行業的市(shi)場規模也隨之(zhi)不斷擴(kuo)大，2017年市(shi)場規模超過800億元。若建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)維持著目前的增長量，2021年，我國(guo)建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)行業市(shi)場容量可(ke)突破(po)1200億元大關。

　　為(wei)了(le)做(zuo)到最大程(cheng)度的(de)實現(xian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)的(de)資源化利用，現(xian)今建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)資源化已被國家(jia)列(lie)入可享受稅收(shou)優(you)惠(hui)政策的(de)范圍，全國很多地方(fang)都對(dui)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)資源化給予大力度扶持(chi)，投資建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)處理項目以(yi)及相關(guan)產(chan)業發展廣闊。