大連市(shi)城市(shi)中心區餐廚垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)廠(chang)工(gong)程PPP項目近日發布社(she)(she)會資(zi)本(ben)方采購招標公告，參與本(ben)次招標的(de)社(she)(she)會資(zi)本(ben)方高(gao)達17家社(she)(she)會資(zi)本(ben)（含聯合體）。該項目總投資(zi)約63361.67萬元，垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)服務費(fei)單價上限為422元/噸，特許經營期(qi)(qi)暫(zan)定為27年(nian)（其中建設期(qi)(qi)2年(nian)，運營期(qi)(qi)25年(nian)）。通過資(zi)格預(yu)審的(de)17家社(she)(she)會資(zi)本(ben)如下(xia)：

　　1.大(da)連東(dong)泰產業廢棄物處理(li)有限(xian)公司（聯(lian)合體成員：大(da)連力達環(huan)境(jing)工(gong)程有限(xian)公司）聯(lian)合體

　　2.北控十方(fang)（山東）環保能源(yuan)集團(tuan)有(you)限公司(si)（聯合體成員：中交一航(hang)局第三工程(cheng)有(you)限公司(si)）聯合體

　　3.常(chang)州(zhou)維爾(er)利餐廚廢棄物處理有(you)限公司(si)（聯合(he)體成員：中工(gong)國際工(gong)程股份有(you)限公司(si)）聯合(he)體

　　4.深圳市能(neng)源(yuan)環保有限公司(si)(si)（聯合體成員：寧(ning)波(bo)開誠(cheng)生態技術有限公司(si)(si)）聯合體

　　5.中(zhong)蘭環保科技股份有限公(gong)司（聯合體成員：中(zhong)國電(dian)建集團山東電(dian)力建設(she)第(di)一工程有限公(gong)司）聯合體

　　6.中國天(tian)楹股份有限公司

　　7.毅康科(ke)技有限公司（聯合(he)體(ti)成員(yuan)：無錫馬盛(sheng)環境能源科(ke)技有限公司）聯合(he)體(ti)

　　8.瀚藍環境股份有限公司

　　9.北京(jing)高能時(shi)代(dai)環境技術股份有(you)限公司

　　10.上海環境集團股(gu)份有限(xian)公司

　　11.浙江偉明環保股份有限(xian)公司

　　12.浙江旺能環(huan)保有限公司

　　13.大(da)連誠高科技股份有限公司（聯(lian)合體成(cheng)員：北(bei)京首創環境投資有限公司）聯(lian)合體

　　14.東江(jiang)環保股份有限公司

　　15.四(si)川(chuan)發展(zhan)中恒能(neng)環境科(ke)技(ji)有限公司（聯(lian)合體成員：四(si)川(chuan)發展(zhan)國(guo)潤水務投資有限公司）聯(lian)合體

　　16.深(shen)高藍德環保科(ke)技(ji)集團(tuan)股份有(you)限公司（聯合(he)體成員：中(zhong)國(guo)市政(zheng)工程華北設計研(yan)究(jiu)總(zong)院有(you)限公司）聯合(he)體

　　17.義烏市環境集團有限公司(si)

　　項(xiang)目(mu)運作(zuo)方(fang)式：本(ben)項(xiang)目(mu)為新建(jian)項(xiang)目(mu)，擬采用BOT（建(jian)設—運營—移(yi)交）的(de)方(fang)式運作(zuo)。

　　項目(mu)概況：本項目(mu)建(jian)設內容(rong)為餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)廠，總建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)為8,159.5㎡，主要包括餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)及家庭廚余垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)車間(jian)、除臭車間(jian)、脫水車間(jian)、綜合處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)車間(jian)等(deng)建(jian)筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)。主體工藝(yi)采(cai)用以“機械預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)+濕式厭(yan)氧(yang)”為主的(de)工藝(yi)路線(xian)，設置300噸/天(tian)(tian)的(de)餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)線(xian)和300噸/天(tian)(tian)的(de)家庭廚余垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)線(xian)，運(yun)行中可按實際情況協同處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)，并配套厭(yan)氧(yang)發酵及其配套系統、污水處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)和除臭系統等(deng)。

　　項目(mu)處理(li)規模(mo)：餐廚垃圾(ji)300噸(dun)/天(tian)，家(jia)庭廚余垃圾(ji)300噸(dun)/天(tian)，合計600噸(dun)/天(tian)。項目(mu)建(jian)成后年(nian)運行時間365天(tian)（閏(run)年(nian)366天(tian)）。

　　項目(mu)實施地點(dian)：本項目(mu)位于大連市甘井子(zi)區(qu)革鎮堡(bao)街道(dao)夏家河村(cun)，沈大高速公(gong)路南側，規劃占地面積(ji)59,106.991平方米，約合88.66畝。

　　服務(wu)范圍(wei)：本項目服務(wu)范圍(wei)，主(zhu)要是指大(da)連(lian)市(shi)(shi)主(zhu)城四區(qu)和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)，包(bao)含餐(can)廳(館)、機關和(he)學校食堂等公(gong)共餐(can)飲(yin)服務(wu)部門所產(chan)生的(de)餐(can)廚(chu)垃圾和(he)居民生活垃圾中的(de)家庭廚(chu)余垃圾(包(bao)括農貿(mao)市(shi)(shi)場、農產(chan)品批發市(shi)(shi)場產(chan)生的(de)其他(ta)廚(chu)余垃圾)。大(da)連(lian)市(shi)(shi)主(zhu)城四區(qu)包(bao)括中山區(qu)、西崗區(qu)、沙(sha)河口區(qu)和(he)甘井(jing)子(zi)區(qu)。主(zhu)城區(qu)和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)園(yuan)區(qu)總面積達701.2平方公(gong)里(li)。

　　具(ju)體實施(shi)方(fang)式(shi)：由大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)授權(quan)(quan)大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)公(gong)(gong)(gong)用事(shi)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心作(zuo)為實施(shi)機構(gou)(gou)，通過(guo)公(gong)(gong)(gong)開招標方(fang)式(shi)選(xuan)擇具(ju)備相(xiang)應(ying)建設資(zi)(zi)質、運營(ying)經驗和(he)財務(wu)(wu)(wu)實力的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)本(ben)方(fang)，并與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)社(she)會(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)本(ben)按照要求簽署《大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心區餐(can)廚(chu)垃圾處理(li)廠(chang)工程(cheng)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合作(zuo)協議》（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)為“PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合作(zuo)協議”）及《大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心區餐(can)廚(chu)垃圾處理(li)廠(chang)工程(cheng)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合同(tong)》（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)為“PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合同(tong)”）。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)社(she)會(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)本(ben)方(fang)全資(zi)(zi)成立項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司（SPV）。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司成立后，由項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司與大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)公(gong)(gong)(gong)用事(shi)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)社(she)會(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)本(ben)簽署關于《PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合同(tong)》的(de)《承繼(ji)協議》，授予項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司經營(ying)權(quan)(quan)。本(ben)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)特(te)許經營(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)暫定為27年（其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)建設期(qi)(qi)(qi)(qi)2年，運營(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)25年。如因乙(yi)方(fang)原因造成建設期(qi)(qi)(qi)(qi)延(yan)(yan)長的(de)，合作(zuo)期(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)變，運營(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)相(xiang)應(ying)縮短(duan)；如因甲(jia)方(fang)原因或(huo)不(bu)可抗力原因造成建設期(qi)(qi)(qi)(qi)延(yan)(yan)長的(de)，則建設期(qi)(qi)(qi)(qi)順(shun)延(yan)(yan)，運營(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)變，合作(zuo)期(qi)(qi)(qi)(qi)限經甲(jia)乙(yi)雙(shuang)方(fang)協商一(yi)致(zhi)后相(xiang)應(ying)調整）。在特(te)許經營(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)內項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司負責“大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心區餐(can)廚(chu)垃圾處理(li)廠(chang)工程(cheng)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”全生命周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)投(tou)融資(zi)(zi)、設計、建設、運營(ying)、維護、更(geng)新等管理(li)，達到生命周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)整合，特(te)許經營(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)結束(shu)后將項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)產和(he)設施(shi)完好(hao)、無償(chang)、不(bu)設任何擔保權(quan)(quan)益地(di)移(yi)交(jiao)至大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)公(gong)(gong)(gong)用事(shi)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心或(huo)大(da)(da)連(lian)(lian)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)指(zhi)定機構(gou)(gou)。

　　回(hui)(hui)(hui)報(bao)機制：本(ben)項(xiang)目(mu)(mu)采用“可行(xing)性缺口(kou)補(bu)助(zhu)”的回(hui)(hui)(hui)報(bao)機制。本(ben)項(xiang)目(mu)(mu)為(wei)餐(can)廚垃(la)圾處理(li)項(xiang)目(mu)(mu)，項(xiang)目(mu)(mu)公司在(zai)運(yun)營期(qi)內可通(tong)過處理(li)餐(can)廚垃(la)圾，獲得(de)粗油脂及天然氣等(deng)副產品為(wei)銷(xiao)售收入；同時，由于上述收入不足以(yi)滿(man)足項(xiang)目(mu)(mu)公司成本(ben)回(hui)(hui)(hui)收和合理(li)回(hui)(hui)(hui)報(bao)，因此需(xu)政府方根據(ju)績效考核結(jie)果支付垃(la)圾處理(li)補(bu)貼(tie)，從(cong)而回(hui)(hui)(hui)收建設、運(yun)營等(deng)成本(ben)并獲得(de)合理(li)收益(yi)。

　　合(he)同履行期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)：本項目特許經(jing)營(ying)(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)暫(zan)定為27年(nian)（其中(zhong)建(jian)(jian)設期(qi)(qi)(qi)(qi)2年(nian)，運(yun)營(ying)(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)25年(nian)，如因乙方(fang)原因造(zao)成建(jian)(jian)設期(qi)(qi)(qi)(qi)延(yan)長的，合(he)作期(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)變，運(yun)營(ying)(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)相應(ying)縮短(duan)；如因甲方(fang)原因或不(bu)可抗力(li)原因造(zao)成建(jian)(jian)設期(qi)(qi)(qi)(qi)延(yan)長的，則建(jian)(jian)設期(qi)(qi)(qi)(qi)順延(yan)，運(yun)營(ying)(ying)期(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)變，合(he)作期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)經(jing)甲乙雙(shuang)方(fang)協商一致后相應(ying)調整）